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強化小城鎮餐飲油煙污染治理

發布時間:2017-10-26   瀏覽量:

強化小城鎮餐飲油煙污染治理

農村城鎮化的加快,使得大量人口進入小城鎮。餐飲服務業因其投資少、見效快、易操作、技術含量低而成為進城者的就業首選。小城鎮餐飲業會排放大量廢水、廢氣、餐廚垃圾、噪聲等污染物,尤其油煙廢氣超標排放,危害群眾的身體健康。當前,急需加強餐飲油煙污染防治。

形成源頭管控合力。建設項目環境影響評價審批制改為備案制后,需要形成源頭管控合力。遵照“管發展的管環保,管生產的管環保”要求,工商、商務、衛生、城管、環保、規劃、建設等部門,應從城市發展和環境保護的大局出發,加強聯合防控,按照城鎮功能區劃和環境功能區劃要求,以合理布局、方便生活、有序發展為原則,嚴格新設餐飲服務業源頭管控。在批辦新設餐飲項目前,有關部門應真誠溝通,加強相關政策規定學習,深入現場聯合辦公,確保審批把關一盤棋。凡法律法規規定可設餐飲業的區域,要科學布局,合理、有序設立。對于有關餐飲新規出臺前已在禁設區經營的餐飲服務業,要加強煙氣治理與管理,做到只減不增,逐步取締。所有新建餐飲項目,無論規模大小,都要尊重群眾意愿,采納群眾意見,群眾堅決反對的項目應慎批、拒批或由群眾決定。

加強餐飲油煙治理。餐飲業油煙必須治理達標方可排放。新批餐飲項目,有關部門在批設時要給經營者提出裝備油煙凈化設施等治理要求,由投資者對周邊群眾作出承諾并保證兌現。建設過程中,有關部門要加強現場聯合監督,吸收周邊群眾參與其中,督促落實“三同時”制度,使用安裝符合國家技術標準的油煙凈化設施或治理設備,杜絕采用劣質產品、設備。不執行“三同時”制度和未使用合格治理設備的,要立即阻止建設,責令整改,避免后期管理有難度。建成后,有關部門要聯合對項目進行驗收,不合格項目不準投入生產;聯合加強對餐飲廢氣治理設施的運行督查,治理效果差或設備不能達標排放的,要告知經營者立即維修或更換。對拒絕維修或更換的,要采取果斷措施,阻止餐飲污染擾民。

推廣使用清潔燃料。小餐飲流動性大,不僅給管理造成困難,也給推廣清潔能源工作帶來難度。因此,地方政府要堅定決心,統一部署,強化措施。要做好宣傳、引導工作,強化推行煤(柴)改氣、改電等清潔燃料工作力度;要出臺相關激勵政策,不讓經營者吃虧;要轉變思維,把政府治理大氣的投資,用來補償餐飲經營者使用清潔能源,調動餐飲企業(經營者)履行環保義務的主動性。農村小城鎮推廣使用清潔能源非朝夕之功,地方可先分區域再全域、先分步再全部、先大戶再小戶、先試點再推開,讓經營者逐步適應,減少工作阻力,直至實現規范、全面覆蓋。

強化監管執法手段。要增加小城鎮餐飲業管理力量,形成管理合力。環保部門要加強小城鎮油煙廢氣治理監管與執法,增加監督監察頻次,對擅停治理設施、惡意排污、拒不整改等行為,要依據環保法、大氣法及地方餐飲服務業環境管理法規,施以按日計罰、停業整治、暫扣設備等嚴厲處罰。負有環境保護職責的其他部門,要依法依規嚴管重罰。要重視發揮群眾尤其是利害關系人及周邊住戶群眾參與監督管理的有效作用,有序組織群眾代表參與,讓他們發聲,或發揮群眾舉報功能,逼“制污者”履責。



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